Javni natječaj za prodaju nekretnine - Čiponjac

Na temelju članka 391., stavka 1 Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Narodne novine br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14), Odluke o pokretanju postupka prodaje i osnivanja prava građenja na nekretninama u Poduzetničkoj zoni Čiponjac Novalja, Klasa: 944-01/15-01/39, Urbroj: 2125/06-02/01-15-02 od 30. studenog 2015. godine, te članka 16., stavka 1. Odluke o uvjetima i postupku raspolaganja zemljištem na području Poduzetničke zone Čiponjac Novalja (Županijski glasnik Ličko-senjske županije br. 24/15), gradonačelnik Grada Novalje dana 1. kolovoza 2016.g. raspisuje,


JAVNI NATJEČAJ
za prodaju, odnosno osnivanje prava građenja u odnosu na nekretninu
na području Poduzetničke zone Čiponjac Novalja


PREDMET JAVNOG NATJEČAJA

I.
Predmet prodaje odnosno osnivanja prava građenja jest neizgrađena građevinska nekretnina na području Poduzetničke zone Čiponjac Novalja, i to k.č.br. 1838/305 pašnjak Špital sa 2273 m2 upisana u zk.ul. 4479 k.o. Novalja, u vlasništvu Grada Novalje, gospodarske namjene poslovna (pretežno uslužna) - K1 (K2, I2).

Predmetna nekretnina nalazi se unutar obuhvata Detaljnog plana uređenja poduzetničke zone Čiponjac (Županijski glasnik Ličko-senjske županije broj 13/04 i 13/10), (dalje:Plan), te joj je namjena određena u tablici čl. 9. Plana. U grafičkom prikazu Plana predmetna nekretnina označena je brojem 42c.
Na nekretnini koja je predmet ovog javnog natječaja dopuštena je gradnja sukladno prostornoplanskoj dokumentaciji i drugim uvjetima građenja.
Grad Novalja ne odgovara za eventualnu izmjenu ili ograničenja u pogledu određenih uvjeta gradnje koji se mogu pojaviti kao posljedica izmjene pozitivnih zakonskih ili podzakonskih propisa.


POČETNA CIJENA

II.
Početna cijena za prodaju naprijed navedene nekretnine je 50,00 EUR/m2 (slovima: pedeseteura), u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju HNB-a na dan plaćanja.

Početna cijena za osnivanje prava građenja nekretnine je 1,13 eura/m2 (slovima: jedaneurotrinaestcenti), godišnje u kunskoj protuvrijednosti po srednjem tečaju HNB na dan plaćanja.

Ponuditelji mogu podnijeti ponudu za nekretninu u cijelosti, a ne i za njen dio.



INVESTICIJSKI PROGRAM
III.
Svi ponuditelji obvezni su svojoj ponudi priložiti investicijski program (elaborat) koji se obvezuju realizirati u roku 24 mjeseca (prodaja), odnosno u roku od 36 mjeseci (osnivanje prava građenja), a koji mora biti u skladu sa namjenom nekretnine utvrđenom Planom, te iz kojeg će biti razvidno sljedeće:
-naziv investicije
-vrijednost investicije (ulaganja u objekte i opremu)
-djelatnost koja se planira obavljati
-broj zaposlenika u okviru poduzetničkog projekta,
-broj zaposlenika – domicilnog stanovništva u okviru poduzetničkog projekta
-elemente temeljem kojih bi ponuditelj mogao ostvariti olakšice na postignutu cijenu
-eventualne specifičnosti projekta.


PRAVO SUDJELOVANJA
IV.
Pravo sudjelovanja u natječaju imaju domaće i strane pravne i fizičke osobe.


PREDAJA PONUDA
V.
Pisane ponude ponuditelja predaju se u zatvorenoj omotnici s naznakom: “Javni natječaj - Poduzetnička zona Čiponjac novalja – ne otvarati“.
Rok za dostavu ponuda je 10 (deset) dana od dana objave natječaja.
Javno otvaranje pristiglih ponuda obavit će se na adresi: Grad Novalja, Trg dr. Franje Tuđmana 1, dana 29. kolovoza 2016.g., s početkom u 12,00 sati.
Otvaranju ponuda mogu prisustvovati, uz članove povjerenstva, svi ponuditelji koji su dostavili ponudu na ovaj javni natječaj, kao i njihovi punomoćnici (uz punomoć za zastupanje).


ODLUKA O IZBORU NAJPOVOLJNIJEG PONUDITELJA
VI.
Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuditelja donijet će Gradsko vijeće Grada Novalje, odnosno gradonačelnik Grada Novalje, ovisno o nadležnosti utvrđenoj zakonskim odredbama.


SADRŽAJ PONUDE
VII.
Pisana ponuda obvezno treba sadržavati sljedeće podatke:
-podatke o ponuditelju: ime i prezime, adresa, OIB (tvrtka, adresa sjedišta, OIB, ime i prezime osobe ovlaštene za zastupanje pravne osobe),
-ponudbenu cijenu izraženu u eurima (kunska protuvrijednost utvrdit će se prema srednjem tečaju HNB-a na dan plaćanja), kao i način plaćanja cijene: jednokratno ili obročno,
-broj računa s naznakom banke na koji se ima izvršiti povrat jamčevine u slučaju neprihvaćanja ponude,

te dokumentaciju:
-investicijski program (elaborat)
-izvadak iz sudskog registra (za pravne osobe), rješenje o osnivanju obrta s upisom djelatnosti, odnosno izdvojenih pogona ili obrtnica (za obrte), domovnica (za fizičke osobe), preslika
-dokaz o plaćenoj jamčevini u iznosu 10% od početne cijene nekretnine
-potvrdu Porezne uprave kojom se potvrđuje da ponuditelj nema dospjelih nepodmirenih dugovanja, ne starija od 30 (trideset) dana, izvornik ili ovjerena preslika
-potvrda Grada Novalje o kojom se potvrđuje da ponuditelj nema dospjelih nepodmirenih dugovanja prema Gradu Novalji, ne starije od 30 (trideset) dana, izvornik ili ovjerena preslika
-izjavu o prihvaćanju svih uvjeta iz javnog natječaja.

Nepravovremene i nepotpune ponude za prodaju nekretnine, odnosno za osnivanje prava građenja na nekretnini, neće se razmatrati.


JAMČEVINA
VIII.
Uz prijavu na natječaj plaća se jamčevina u iznosu 10% početne cijene zemljišta.
Ponuditeljima čija ponuda ne bude prihvaćena, uplaćena se jamčevina vraća u roku od 15 dana od dana donošenja odluke o odabiru najpovoljnije ponude, bez prava na obračun kamata.
Ako ponuditelj čija ponuda bude prihvaćena kao najpovoljnija, u bilo kojoj fazi postupka odustane od svoje ponude, gubi pravo na povrat uplaćene jamčevine, te je Grad Novalja ovlašten predmetnim zemljištem dalje nesmetano raspolagati.
Uplata jamčevine uplaćuje se za korist proračuna Grada Novalje na žiro račun broj: HR1123400091828800007, pozivom na broj: 68 7757– OIB.
Uplatnica se prilaže uz ponudu.


KRITERIJ ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
IX.
Kriterij za odabir najpovoljnije ponude za prodaju zemljišta obavlja se prema sljedećim kriterijima i ostvarenim bodovima:

1. Visina ponuđene cijene:
a)do 10% više od početne cijene…………………….3 boda
b)više od 10% od početne cijene…………………….4 boda
c)više od 30% od početne cijene…………………….5 bod

2. Zapošljavanje domicilnog stanovništava…………………..10 bodova

3. Broj zaposlenih:
- do 5 zaposlenih………………………………………5 bodova
- do 10 zaposlenih……………………………………10 bodova
- više od 10 zaposlenih……………………………….15 bodova

4. Proizvodna djelatnost……………………………………...10 bodova

Ako se utvrdi da su za nekretninu zaprimljene ponude za kupnju i osnivanje prava građenja, prednost se daje ponudama za kupnju nekretnine.

Ako se prilikom bodovanja zaprimljenih ponuda utvrdi da dva ili više kupaca/nositelja prava građenja, imaju jednaki broj bodova, prednost će se dati onom ponuditelju koji će izvršiti jednokratnu uplatu kupoprodajne cijene/naknade za osnivanje prava građenja.

Ukoliko dva ili više kupca/nositelja prava građenja odaberu jednokratnu uplatu, prednost će se dati onome koji je ponudio višu cijenu, a u koliko su i po takvom kriteriju pojedini kupci/nositelji prava građenja izjednačeni, među istima će se održati javna dražba.

X.
Ponuditelj, čija je ponuda prihvaćena, dužan je u roku od 15 dana od dana primitka odluke sklopiti ugovor, uplatiti iznos od 50% ukupne kupoprodajne cijene/naknade za osnivanje prava građenja u koji iznos se uračunava jamčevina, a preostali iznos do ukupne kupoprodajne cijene/ naknade za osnivanje prava građenja može plati odjednom ili najviše do 12 mjesečnih obroka bez obračuna kamata, te do trenutka potpisa ugovora dostaviti bjanko zadužnicu za uredno ispunjenje ugovora.
Kupac/nositelj prava građenja gubi pravo na obročnu uplatu ukoliko na dan dospijeća ne plati bilo koja dva uzastopna obroka. U tom smislu, isti je dužan nepodmireni iznos podmiriti jednokratno u roku od 8 dana od primitka obavijesti Grada Novalje, a ukoliko to ne učini, Grad Novalja je ovlašten aktivirati bjanko zadužnicu za uredno ispunjenje ugovora.
Ako odabrani ponuditelj ne sklopi ugovor, isti se isključuje iz daljnjeg postupka te gubi pravo na povrat jamčevine. U naprijed navedenom slučaju Grad Novalja može izvršiti izbor sljedećeg najpovoljnijeg ponuditelja iz reda ostalih ponuditelja prijavljenih na javni natječaj.
Kupac/Nositelj prava građenja nekretnine dužan je do trenutka potpisivanja ugovora dostaviti bjanko zadužnicu za uredno ispunjenje ugovora u iznosu ponuđene kupoprodajne cijene/naknade za osnivanje prava građenja. Ukoliko kupac/nositelj prava građenja ne dostavi ovjerenu bjanko zadužnicu u navedenom roku smatra se da je odustao od kupnje/osnivanja prava građenja i potpisa ugovora.


POSTIGNUTA CIJENA
XI.
Postignutom cijenom smatra se ona cijena koju je kupac ili ovlaštenik prava građenja ponudio za kupnju nekretnine za koju se natječe.




PRAVO NA OLAKŠICE U ODNOSU NA POSTIGNUTU CIJENU
XII.
Pravo na olakšice ostvaruje samo onaj kupac/nositelj prava građenja koji je, u trenutku podnošenja ponude za kupnju/osnivanje prava građenja nekretnine, registriran za obavljanje neke od djelatnosti temeljem kojih se ostvaruje pravo na olakšicu sukladno Odluci o uvjetima i postupku raspolaganja zemljištem na području Poduzetničke zone Čiponjac Novalja, te koji takvu djelatnost planira obavljati na nekretnini za koju se natječe.

Kupac/nositelj prava građenja koji podnese ponudu za kupnju/osnivanje prava građenja na području Poduzetničke zone Čiponjac može ostvariti pravo na umanjenje postignute kupoprodajne cijene, u određenom postotku kako slijedi:

-za proizvodnu djelatnost 50%,
-za prerađivačku djelatnost 50%,
-za ostale uslužno servisne djelatnosti 10%,
-za preseljenje djelatnosti iz stambenog područja Grada Novalje 10%,
-za sjedište obrta/trgovačkog društva /zadruge na području grada Novalje 20%.

Ukoliko kupac/ nositelj prava građenja ispunjava uvjete za ostvarenje prava na olakšicu temeljem više navedenih olakšica, postotci olakšica se zbrajaju, osim olakšica po vrsti djelatnosti koje se međusobno isključuju.

Pravo na olakšice ne može ostvariti osoba koja je osobno ili kao vlasnik/suvlasnik obrta/trgovačkog društva tijekom ranijih godina od Grada Novalje kupila nekretninu u Poduzetničkoj zoni Čiponjac te ju nije privela namjeni, odnosno koja je nekretninu prodala bez privođenja namjeni.

Kupac ili nositelj prava građenja dužan je vratiti Gradu Novalji iznos za koji mu je umanjena kupoprodajna cijena temeljem navedene olakšice ukoliko ne obavlja djelatnost za koju je dobio olakšicu, promijeni sjedište obrta/trgovačkog društva ili ne preseli iz stambenog područja prije isteka roka od 5 godina od dana sklapanja ugovora. Ovlaštenje Grada Novalje ne utječe na pravo Grada Novalje jednostrano raskinuti ugovor uz povrat zemljišta u svoje vlasništvo, u skladu s odredbama Odluke.


ROK IZGRADNJE
XIII.
Kupac/nositelj prava građenja na zemljištu dužan je u roku od 12 mjeseci od dana sklapanja ugovora pribaviti građevinsku dozvolu te započeti s gradnjom.

Kupac/nositelj prava građenja dužan je u roku od 24 mjeseca od dana sklapanja ugovora pribaviti urednu uporabnu dozvolu za izgrađeni objekt sukladno projektnoj dokumentaciji i odgovarajućem aktu za gradnju, započeti s obavljanjem djelatnosti, te primiti na rad i u izgrađenom objektu zaposliti radnike u broju kako je to određeno investicijskim programom.

Kupac/nositelj prava građenja, koji prema investicijskom programu i idejnom projektu gradi složeni objekt i započinje obavljanje djelatnosti u fazama, dužan je u roku od 36 mjeseci od dana sklapanja ugovora, sukladno fazama utvrđenim lokacijskom dozvolom sukladno idejnom projektu i ishođenim aktima za gradnju objekta/objekata po fazama, pribaviti urednu uporabnu dozvolu, započeti s djelatnošću, te primiti na rad i u izgrađenom objektu zaposliti radnike u broju kako je to određeno investicijskim programom.

XIV.

Kupac koji u gore navedenim rokovima (24, odnosno 36 mjeseci) ne pribavi urednu uporabnu dozvolu za izgrađeno sukladno idejnom projektu i odgovarajućem aktu za gradnju, koji ne započne s obavljanjem djelatnosti, te ne primi na rad i u izgrađenom objektu ne zaposli radnike u broju kako je to određeno u investicijskom programu, dužan je Gradu Novalji platiti ugovornu kaznu u visini trostrukog iznosa kupoprodajne cijene.

Nositelj prava građenja koji u gore navedenim rokovima (24, odnosno 36 mjeseci), ne pribavi urednu uporabnu dozvolu za izgrađeno sukladno idejnom projektu i odgovarajućem aktu za gradnju, ne započne s obavljanjem djelatnosti, te ne primi na rad i u izgrađenom objektu ne zaposli radnike u broju kako je to određeno u investicijskom programu, dužan je Gradu Novalji platiti ugovornu kaznu dvostrukog iznosa kupoprodajne cijene.

Ugovornu kaznu o plaćanju trostruke odnosno dvostruke kupoprodajne cijene, kupac/nositelj prava građenja u obvezi je platiti Gradu Novalji najkasnije u roku od 60 dana od isteka ugovorenog roka za izgradnju, stavljanje objekta u funkciju i zapošljavanje.

Iznimno, Gradsko vijeće Grada Novalje može na obrazloženi zahtjev kupca/nositelja prava građenja, produžiti rok za pribavljanje uporabne dozvole za izgrađeni objekt sukladno projektnoj dokumentaciji i odgovarajućem aktu za gradnju te započinjanje obavljanje djelatnosti i zapošljavanje, ali najviše za razdoblje od 6 mjeseci. Predmetni zahtjev za produženje roka kupac ili ovlaštenik prava gradnje je dužan podnijeti najmanje 45 dana prije isteka roka.

Naprijed navedena ovlaštenja Grada Novalje ne utječu na pravo Grada Novalje jednostrano raskinuti ugovor uz povrat zemljišta u svoje vlasništvo, u skladu s odredbama Odluke.


JEDNOSTRANI RASKID UGOVORA
XV.
Grad Novalja zadržava pravo jednostranog raskida ugovora i povrata zemljišta u svoje vlasništvo u slučaju povrede odredaba članka 9., 10. i 12. Odluke (pravo na olakšice u odnosu na postignutu cijenu, poštivanje rokova za ishodovanje dozvola, početak obavljanja djelatnosti i zapošljavanje radnika sukladno investicijskom programu).

U slučaju jednostranog raskida ugovora, Grad Novalja će aktivirati naplatu bjanko zadužnice predane kod potpisa ugovora, ukoliko bi zemljište bilo opterećeno teretima ili zbog drugih razloga ne bi došlo do povrata zemljišta u vlasništvo Grada Novalje.


OGRANIČENJA PRILIKOM RASPOLAGANJA NEKRETNINOM
XVI.
Kupac/nositelj prava građenja nije ovlašten nekretninu ili njen dio otuđiti u razdoblju od pet godina od sklapanja ugovora bez prethodne suglasnosti Grada Novalje.
Grad Novalja zadržava pravo prvokupa prodane nekretnine na rok od 5 (pet) godina po cijeni koja je bila predmet kupoprodaje.
Tabularna izjava podobna za uknjižbu prava vlasništva/prava građenja bit će izdana po izgradnji objekta.
Kupac/Nositelj prava građenja nekretnine dužan je omogućiti na nekretnini osnivanje prava služnosti prolaska infrastrukturnih vodova (niskonaponska mreža, kanalizacija, vodovod i sl.).


PONUDE ZA OSNIVANJE PRAVA GRAĐENJA
XVII.
Pravo građenja na zemljištu može se osnovati u korist nositelja tog prava na rok od najviše 30 godina.
Nakon isteka roka na koji je osnovano, pravo građenja postaje pripadnost zemljišta na kojem je bilo osnovano.
Grad Novalja isplatit će nositelju prava građenja, kojemu je prestalo pravo građenja, onoliku naknadu za zgradu koliko je njegova nekretnina u prometu vrjednija s tom zgradom nego bez nje.
Istekom roka na koji je pravo građenja osnovano, nositelj prava građenja imat će prvenstvo prilikom ponovnog osnivanja prava građenja na istoj nekretnini, odnosno u slučaju prodaje iste, imat će pravo prvokupa.



POREZ NA PROMET NEKRETNINE, TE TROŠKOVI SKLAPANJA I PROVEDBE UGOVORA U VAŽEĆIM EVIDENCIJAMA
XVIII.
Porez na promet nekretnine snosi kupac, odnosno nositelj prava građenja.
Kupac/Nositelj prava građenja snosi i sve troškove i izdatke vezane uz sklapanje Ugovora, troškove zemljišnoknjižne i katastarske provedbe na ime kupca/nositelja prava građenja, te druge obveze koje proizlaze iz realizacije projekta.


ZAVRŠNE ODREDBE
XIX.

Za sva dodatna objašnjenja u svezi s javnim natječajem zainteresirane osobe mogu se obratiti u Grad Novalju, Trg dr. Franje Tuđmana 1, na telefon 053-663-407 ili 053-661-350, svakim radnim danom od 7 do 15 sati.

XX.

Grad Novalja zadržava pravo neprihvaćanja niti jedne valjane ponude iz javnog natječaja, bez da pritom snosi odgovornost prema bilo kojem od ponuditelja ili da ima obvezu obavijestiti ponuditelje o razlozima za takav postupak, te bez obveze bilo kakve naknade sudionicima javnog natječaja.


KLASA: 944-01/15-01/39
URBROJ: 2125/06-01/01-16-28
Novalja, dana 3. kolovoza 2016.g.


Gradonačelnik Grada Novalje
Ante Dabo